เปิด ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด สาระสำคัญมีอะไรบ้าง คืนอากาศสะอาดให้คนไทย

29 พฤศจิกายน 2566
38

ครม. อนุมัติร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาดฯ แก้ปัญหาเชิงรุก ก่อนชงสภาฯ เน้นย้ำการเฝ้าระวังพื้นที่มลพิษ มีเครื่องมือจัดการเพื่ออากาศสะอาด ให้คนไทยได้มีอากาศที่ดี

   เมื่อวันที่ 28พ.ย.66 นางสาวเกณิกา อุ่นจิตร์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุม ครม. มีมติอนุมัติหลักการร่าง พ.ร.บ. บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด  ตามที่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เสนอ โดยกล่าวว่า ครม. ได้มีมติ (31 ต.ค. 66) เห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรี เสนอว่า รัฐบาลตระหนักและให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะปัญหาฝุ่นควัน PM2.5 ที่ทวีความรุนแรงขึ้นทุกปี และส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน
 

  สำหรับ พ.ร.บ. บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... มีสาระสำคัญ เป็นการกำหนดกลไกในการบริหารจัดการและควบคุมกิจกรรมต่าง ๆ ที่ส่งผลให้เกิดมลพิษทางอากาศในทุกมิติ

เปิด ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด สาระสำคัญมีอะไรบ้าง คืนอากาศสะอาดให้คนไทย

โดย สาระสำคัญของร่าง "พ.ร.บ.อากาศสะอาด" มีดังนี้

มีระบบการบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดของประเทศ โดยกำหนดให้ คณะกรรมการบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดดำเนินการพัฒนาระบบการบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาดของประเทศ ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วย มาตรฐานคุณภาพอากาศสะอาด ระบบเฝ้าระวังเพื่อคุณภาพอากาศสะอาด ระบบฐานข้อมูลคุณภาพอากาศแห่งชาติ กรอบแนวทางการพัฒนาระบบบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด และแผนปฏิบัติการการพัฒนาคุณภาพอากาศ 
มีมาตรการการลดและควบคุมมลพิษทางอากาศจากแหล่งกำเนิด จำแนกได้ 4 ประเภท


    - แหล่งกำเนิดประเภทสถานที่ถาวร
    - แหล่งกำเนิดประเภทเผาในที่โล่ง 
    - แหล่งกำเนิดประเภทยานพาหนะ
    - แหล่งกำเนิดประเภทมลพิษข้ามแดน

เปิด ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด สาระสำคัญมีอะไรบ้าง คืนอากาศสะอาดให้คนไทย

มีเขตเฝ้าระวังและเขตประสบมลพิษทางอากาศ โดยกำหนดการประกาศเขตพื้นที่ในกรณีที่มีสถานการณ์พิเศษเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศ

 

มีเครื่องมือและมาตรการทางเศรษฐศาสตร์เพื่ออากาศสะอาด ดังนี้ ภาษีอากรสำหรับอากาศสะอาด ค่าธรรมเนียมการจัดการมลพิษทางอากาศ การกำหนดและโอนสิทธิในการระบายมลพิษทางอากาศ การประกันความเสี่ยง และมาตรการอุดหนุน สนับสนุน หรือส่งเสริมบุคคลหรือกิจกรรมสำหรับอากาศสะอาดมีความรับผิดทางแพ่งและบทกำหนดโทษ

เปิด ร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด สาระสำคัญมีอะไรบ้าง คืนอากาศสะอาดให้คนไทย

ซึ่งร่างกฎหมายดังกล่าวจะเป็นการแก้ปัญหาเชิงรุก ครอบคลุมทุกมิติ เป็นกฎหมายใหม่ที่มีความเฉพาะ ทำให้สามารถบริหารจัดการอากาศสะอาดได้อย่างแท้จริง ป้องกันปัญหาด้านอากาศที่จะเกิดขึ้น และแก้ไขปัญหามลภาวะทางอากาศที่มีอยู่ ให้ลดลงและหมดไป 
มีการบูรณาการการบริหารจัดการบนหลักการของ การป้องกันไว้ก่อน แก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนของการดำเนินการ การสั่งการ การปฏิบัติงาน ในแต่ละคณะกรรมการหลักและคณะกรรมการย่อยต่าง ๆ


นอกจากนี้ ยังมีเครื่องมือและกลไกที่ทันสมัยและเหมาะสมสำหรับขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหามลพิษอากาศของประเทศ ครอบคลุมแหล่งกำเนิดมลพิษอากาศทุกประเภท มีกลไกการจัดการปัญหาหมอกควันข้ามแดนที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรมมากขึ้น มีระบบฐานข้อมูลคุณภาพอากาศแห่งชาติ หรือบิ๊กดาต้า (Big Data) เพื่อบริหารจัดการแก้ไขปัญหามลพิษอากาศ 
อีกทั้งประชาชนยังสามารถทราบข้อมูลพื้นฐานของคุณภาพอากาศ และมีช่องทางรายงานสภาพปัญหามลพิษอากาศที่เป็นปัจจุบัน เน้นการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างต่อเนื่อง


แน่นอนว่า การที่ร่าง พ.ร.บ. บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. .... ได้รับความเห็นชอบจาก ครม.นั้น จะทำให้ประชาชนชาวไทยได้สูดอากาศบริสุทธิ์ ตามสิทธิขั้นพื้นฐาน และสามารถมีส่วมร่วมกับวิธีการแก้ปัญหามลพิษทางอากาศ เพื่อสร้างสิ่งแวดล้อมที่ดีต่อไป

 

 ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดฯ จะต้องเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาของสภาฯ ทั้งหมด 3 วาระ โดยวาระที่ 1  ทางสภาฯจะพิจารณาและลงมติว่าจะรับหลักการหรือไม่รับหลักการแห่งพระราชบัญญัติ  หากว่าสภารับหลักการ ก็จะพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินั้นในลำดับต่อไป